【大紀元2016年07月13日訊】（大紀元記者蕭田荷蘭採訪報導）您正在荷蘭的高等院校深造嗎？正處於畢業階段嗎？在找工作嗎？是否想過自己來創業？

雖然，創辦公司是一項繁重的工作，而且，對於非歐盟國籍的中國留學生而言，自己開公司，想以此為基礎來申請荷蘭的居留許可，是很不容易的，不過，這還是可行的，不是不可能。

如果您已經鼓足了勇氣，並且意志堅定，敢於創業，那就不妨與我一起探索一下吧。

荷蘭移民律師布萊恩‧李德（Brian Lit）對一些留學生常見的移民問題做了詳細專業的回答。下面的文字由李德律師本人提供，蕭田翻譯：

在求職年期間開始創業

在您於荷蘭畢業後的求職年（荷蘭語：Zoekjaar）期間，這段時間是最理想的創業階段。依據目前關於求職年的荷蘭居留許可政策，外籍留學生不但可以在求職年期間在荷蘭以僱員的身份工作，也可以在荷蘭自己創辦公司。

該政策能使您在荷蘭公司作為員工而任職的同一時期，也能自己開公司，以自僱的形式做自己的業務。因為大多數剛剛創業的人還沒有足夠的收入來支付生活開支，所以，創業者往往需要保持一份兼職來維持生計。

在求職年期間，您就可以一邊做兼職掙錢，一邊在業餘時間建立自己的業務。這種安排，也為您在求職年過後，申請自僱業主的荷蘭居留許可，鋪墊了一條最好的道路。

大家都知道，在荷蘭，申請居留許可的手續繁瑣，而且辦理週期很長。如果在您開始遞交居留許可申請的時候，您已經建立了自己的業務，而且您創辦的公司已經運營了一段時期，特別是如果您能證明您的業務將確保盈利，您的居留許可申請就將更有希望獲得荷蘭移民局批准。

企業家居留許可

當您申請自僱企業家居留許可的時候，您必須向荷蘭移民局表明您的業務活動為荷蘭的經濟或者文化帶來利益，比如，您的公司是創新型的公司，或者您的業務涉及特定專業領域。

為了鑒別您的業務是否為荷蘭帶來利益，荷蘭移民局將會諮詢隸屬於荷蘭經貿部的荷蘭企業家服務處(荷蘭語：Rijksdienst voor Ondernemend Nederland，或者縮寫為 RVO)。RVO（http://english.rvo.nl/）運用一套點評系統（參見 https://ind.nl/EN/Documents/points based system.pdf）來評估您的公司業務活動，該點評系統含以下三個條目：

* 創業者的個人背景：受教育程度，經濟地位，當前的業務活動，對荷蘭的經濟和文化的瞭解程度和實際經驗。

* 業務思路和商務計劃的可行性：組織安排，產品／服務，潛在市場，資金計劃。

* 業務活動對荷蘭經濟的創新貢獻（在產品、操作流程，市場活動這些方面），增加就業機會，增加投資。

對於自僱企業家居留許可而言，要想滿足申請條件，申請人必須在上述3項條目的評估中，每項條目評分至少獲得30點，並且三項總分必須至少達到90點。

近幾年來，高質量的小型商務創業者（通常有研究生學歷背景）正在越來越受到荷蘭政府的重視。這些公司往往是個體戶公司，沒有僱傭員工，起步資金需求少。

以前，自僱企業家居留許可申請，在荷蘭幾乎沒有成功案例，因為申請人第三項條目的評分往往太低；實際上，這種居留許可申請，在早些年的時候是不可能獲得批准的。

而現在，對於這個自僱企業家居留許可類別的申請人，如果在前兩項條目的評估中都獲得45分以上的話，就無需考慮第三項條目。也就是說，您不必非要出示一份顯著的投資、或者一份創新型的商務計劃書、或者為荷蘭社會增添工作機會的證明。

創業計劃書

另一個荷蘭居留許可政策的變動，跟創新型初建商務有關，被稱為「創業安排」，自2015年1月1日起開始生效。其中，最重要的一個要求條件是，創業企業家必須在一位支持人（facilitator）的監督管理下開展工作。這裡提到的支持人，必須能夠被認為勝任可靠、經驗豐富。

例如，一家已經在前兩年的階段裡支持和輔助過其他創新型創業者的組織機構。另外，支持人需要出示其自身有一個堅實的財務狀況。

自僱企業家居留許可類別的申請人，其新建的公司必須是創新型的。如果申請人的業務能符合以下幾個條件中的一個條件，就能被認可屬於創新型：

* 產品或者服務在荷蘭是沒有過的；

* 新技術被應用於生產、分銷或者市場營銷過程；

* 應用了創新型的工作方法。

果您的業務活動或者產品屬於荷蘭政府看重的「頂級行業」（Topsectoren，參見：www.topsectoren.nl ），那麼，您的公司就會被很快承認為具有創新價值。當然，荷蘭移民局將會向荷蘭企業家服務處（RVO）徵詢評估意見，看看您的支持人是否可靠、您的業務是否被鑑定為創新型。

如果創業者的業務符合上述條件之一，那麼創業者就不必證明自己能在接下去的一年裡從業務中產生足夠的掙錢方式。根據創業計劃書，申請人將會先得到一年有效的居留許可。在第一年過後，如果申請人依然得到支持人的幫助，那麼申請人將可以得到企業家居留許可。

居留許可申請，如何二選一？

以上提到的兩種居留許可，選擇哪一種申請最好呢？這完全取決於您的個人狀況。如果您沒有支持人，那麼您只能申請常規的企業家居留許可。

如果您能有一位十分可靠的支持人，那麼您就可以問問自己看，您的業務是否能被認可為創新型的。我知道，大多數企業家相信自己的業務思路是創新的，不過，關鍵是，不能自己想當然呀！一個好的業務主意，不一定就是創新的。

例如，很多自僱網頁設計師能創建新穎的很有創意的網站，但是他們所做的，從本質上來講，跟他們的同行競爭對手是一樣的。

有創意，不等於就是創新。如果您從內心誠懇地不能確定您的業務是否屬於創新型，您最好選擇申請常規企業家居留許可。

聰明的辦法是，好好看看荷蘭政府是如何考慮「頂級行業」的（參看網站 www.topsectoren.nl）。一個真正可靠的支持人，應該有能力幫助您評估。

結語

對於每一位打算在荷蘭創業的人士來說，您需要讓自己對一個長時間的、耗時付費的申請程序有個心理準備。您需要能夠願意在完成一份廣泛而詳細的商業計劃書的過程中，投入大量的時間和經歷，也可能需要耗費資金。並且，您也必須做出一份詳細的財務計劃書，這最好通過一位專業會計師或者很懂財務的人士來做。

當您向荷蘭移民局遞交居留許可申請之後，移民局將向RVO諮詢。大約需要等三～六個月的時間，RVO將會把建議回覆給移民局。

這類申請往往會因為沒能獲得足夠的評估點數，而在一開始被拒絕。但是，申請人接下去可以申請上訴，反對拒絕，並且對移民局和RVO提出的任何否決因素予以修改和補充。

在申請企業家居留許可的手續辦理期間，為了產生期待的業務結果，申請人將繼續享受在荷蘭的合法逗留、並被允許在您自己的業務上繼續工作。

很多時候，申請人在等待居留許可批准的過程中，就一步步地爭取到了獲得足夠評估點數的條件。

堅韌的信念，堅定的決心，是您成功的必備因素。祝您好運！

律師簡介

布萊恩‧李德（Brian Lit）律師，於2001年畢業於阿姆斯特丹大學法學院，同年開始在法律援助基金會任職律師，專長於移民法律和難民法律。

2004年，李德先生被荷蘭律師協會認可為該協會律師成員，並於同年與其他幾位律師一起創辦Alt Advocaten移民律師事務所。近些年來，他更加專注於勞務移民案例。

現在，李德先生既是荷蘭律師協會（Orde van Advocaten）成員，也是法律援助工作組（Werkgroep Rechtsbijstand）成員，並且被荷蘭法律援助委員會（Raad voor Rechtsbijstand）認證為移民案例專家。

李德（Brian Lit）律師聯繫方式：

電話：+31-(0)20-6161487（ 英語／荷蘭語）
電子信箱：bdlit@altadvocaten.nl

移民律師事務所地址：
Alt Advocaten,
Barentszplein 2F,
1013 NJ Amsterdam,
Netherlands

辦公時間：週一 ～ 週五
09:30  12:00, 13:00  17:00

附註：

本文源於大紀元媒體對布萊恩‧李德（Brian Lit）律師的專訪編輯，由該律師授權大紀元媒體刊登及使用，中文版版權歸大紀元所有。

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責任編輯：王逸雲